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1-11月份全市经济形势分析
2017-01-12 16:07:24   来源:安庆市统计局   

  11个月,在供给侧结构性改革等一系列组合政策持续作用下,安庆市经济运行保持平稳发展,呈现工业经济增长较为平稳、固定资产投资基本平稳、财政收入增速较为稳健的发展态势。

 一、运行特点

 一是工业经济略有下滑。1-11月,规模以上工业增加值606.1亿元,同比增长8.6%,较上月下降0.3个百分点。其中,电力、热力生产和供应业增长16.4%,专用设备制造业增长34.2%,食品制造业增长19.1%。工业结构调整优化,战略性新兴产业产值453.2亿元,同比增长11.7%,高新技术产业产值531.9亿元,同比增长27.9%安庆石化再次停产。10月末,石化三套催化裂化设备出现问题,受此影响,除焦化化工、一套催化,其他炼油装置均降负荷运行到本月20日,才恢复生产。预计石化产值当月将下降65%左右,1-11月份,安庆石化累计下降34%左右。

二是固定资产投资平稳增长。1-11月份,全市固定资产投资1329.0亿元,同比增长9.8%从结构上看,一产投资70.6亿元,同比增长34.2%;二产投资744.2亿元,同比增长2.6%,其中:工业投资740.6亿元,同比增长3.0%;三产投资514.2亿元,同比增长18.9%

三是消费需求稳步增长。1-11月份,全市限上消费品零售额为231.6亿元,同比增长11.6%。县域社会消费品零售总额增速14.6%,比城区社会消费品零售总额高6.8个百分点。

四是财政收支稳中有进。1-11月份,全市实现财政收入248.9亿元,同比增长7.0%,其中:地方财政收入117.0亿元,同比增长26.1%。财政完成支出322.6亿元,同比增长14.9%

 二、关注问题

 (一)部分主要经济指标低于预期。总体来看,前11个月,全市经济保持总体平稳,生产、需求、预期等领域积极变化增多,主要经济指标总体在预期范围之内。同时,国际国内环境依然错综复杂,经济运行中面临的不确定、不稳定因素仍然较多,要完成一些短项指标任务还有很大压力,必须在工作力度、措施方法、责任落实上进一步强化,确保完成全年目标任务。1-11月,固定资产投资增长9.8%,比目标值低2.2个百分点。

 (二)项目建设任务仍然艰巨。受经济环境、未来风险和收益等因素影响,民营企业投资意愿不强,民间投资增长缓慢。1-11月,民间投资完成965.8亿元,同比增长3.0%,增速比一季度、上半年和前三季度分别回落13.25.53.8个百分点,比去年同期回落11.9个百分点,民间投资占全市投资的比重为72.7%,同比回落4.8个百分点。

 ()工业经济持续增长的压力依然存在。一是市场和环境双重约束趋紧,工业项目、投资、产值增长缓慢,支撑工业持续增长的后劲不足。1-11月,工业投资740.6亿元,同比增长3.0%,占全部投资的比重为55.7%,同比回落1.7个百分点。二是部分主导产业低位运行,工业经济转型升级步伐缓慢。1-11月份,三大主导产业完成增加值315.8亿元,同比增长3.7%,其中,纺织服装行业完成增加值104.1亿元,同比增长7.5%,低于全市平均水平1.1个百分点,石油化工行业完成增加值85.7亿元,同比下降16.0%,低于全市平均水平28.6个百分点。三是县区发展不平衡。从县(市)区增速情况看,岳西县、迎江区、大观区、开发区分别低于全市平均增速0.30.32.22.6个百分点。

 (四)第三产业发展制约因素较多。从大环境看,经济增速放缓、国际大宗商品价格下跌,对农民增收、工业增效、财政增税影响较大,同时也影响了市场消费较快增长。从需求看,铁路货运量、房地产开发投资下滑,批发零售、住宿餐饮业增长缓慢,市场消费潜力有待进一步释放。1-11月,铁路货运周转量下降7.9%,限额以上单位批发业销售额下降0.6%,零售业销售额增长1%。从供给来看,我市旅游产业规模小,高品质产品和服务有效供给不足,对关联产业的辐射带动潜力需进一步发挥,特别是住宿餐饮消费与购买消费等方面的产出效益尚未充分发挥,旅游产业对消费增长的拉动作用有待提高。

 (五)财政收支矛盾仍很突出。基础财源薄弱,财政收入结构不够合理,持续增收乏力。受经济下行压力传导和“营改增”政策性减收效应进一步显现等影响,税收收入比重回落,增速下滑。从增长速度看,财政收入一季度增长12.0%,上半年增长9.5%,前三季度增长8.0%1-11月增长7.0%,持续回升的压力较大。收支矛盾更加突出。1-11月,财政支出322.6亿元,同比增长14.9%,推进项目建设、保障民生支出、支持生态经济发展、偿还政府性债务等都需要增加大量投入资金,财政支出的压力加大。

 三、对策建议

 (一)全力抓好经济运行监测。一是抓好目标任务落实。围绕前11个月经济运行情况,对照年初目标,认真检查,逐项梳理,查漏补缺,紧盯薄弱环节,着力解决投资、财政、消费领域存在的突出问题,抢时间、赶进度、攻破难点,迅速整改落实,力争全面完成各项目标任务。二是抓好政策部署落地。对中央和省市重大政策举措、重大投资项目、重要民生工程等,进一步细化“台账”、明确“时间表”,逐项抓好落实,最大限度用足用好用活各项政策,充分发挥政策在促进发展中的聚合放大效应。三是抓好经济预警预测。针对经济运行中存在的突出矛盾,紧盯薄弱环节,对苗头性、趋势性问题,精准发力,及时预警预测。

 (二)全力保障投资持续增长。针对当前项目建设中存在的矛盾和问题,认真分析原因,及时协调解决,加快在建重大项目建设进度。着力做好工业项目投资工作,全力推进重点工业项目建设,带动投资快速增长,增强工业经济发展后劲。持续扩大招商引资和民间投资,发挥PPP投资引导基金效应,激活社会资本、民间投资,争取开工建设一批示范项目。主动对接国家产业政策、投资取向,积极谋划争取实施一批重大项目,力争使更多项目进入国家和省上计划盘子,为明年投资增长做好储备。

 (三)提升工业经济质量效益。全面落实市委、市政府一系列促进工业经济发展的决策部署,高度关注并及时研究解决企业在生产经营中存在的难点问题,帮助企业采取有效措施走出发展困境。加大政策扶持,加快推进小升规企业培育,为工业经济持续增长提供支撑。切实落实好小升规财税扶持政策,强化要素保障和公共服务,减轻企业升规后的负担。加大小升规企业融资支持力度,引导银行业金融机构优先向小升规企业信贷倾斜。

 

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